2019全國繭絲綢行業(yè)產(chǎn)銷形勢分析
及企業(yè)情況摸底調(diào)查報告

中國絲綢協(xié)會
（二〇一九年五月）
（內(nèi)部資料 僅供參考）

一、2018-2019年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2018年以來，受國際貿(mào)易局勢復(fù)雜變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等不利因素的影響，我國繭絲綢行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出前高后低的走勢。

（一）生產(chǎn)情況

1、蠶繭生產(chǎn)基本穩(wěn)定

據(jù)商務(wù)部國家繭絲辦統(tǒng)計：2018年全國桑園面積共計1184.91萬畝，與2017年基本持平;蠶種發(fā)種量1643.28萬張，同比增長2.5%;蠶繭（指桑蠶繭，下同）產(chǎn)量67.9萬噸，同比增長3.2%；蠶繭收購量65.84萬噸，同比增長4.5%，收購均價46.82元/公斤，同比下降1.1%。在全國20個蠶繭生產(chǎn)主要省市中，廣西、四川、云南等12個省區(qū)市繭產(chǎn)量同比實現(xiàn)小幅增長，貴州、海南兩省產(chǎn)量增長幅度超過10%，江蘇、廣東、湖北等8個省市繭產(chǎn)量均有不同幅度的下降，詳見表1。各省市蠶繭產(chǎn)量占比情況見圖1。

表1 2018年全國蠶繭生產(chǎn)情況表

序號	地區(qū)	發(fā)種量 （萬張）	同比（%）	產(chǎn)量（噸）	同比（%）
	全國	1643.28	2.5	679038	3.2
1	廣西	820	5.1	338000	8.7
2	四川	215.01	2.3	84883	4.6
3	云南	161.29	-5.4	68000	1.5
4	江蘇	95.6	2.3	35825	-6.4
5	廣東	69.75	6.2	35310	-10.9
6	浙江	41.36	0.6	20512	0.2
7	山東	45.32	0.2	17770	0.1
8	安徽	32.59	1.4	15771	0.2
9	重慶	38.92	-1	14443	-1.1
10	陜西	30	9.5	11500	4.2
11	湖北	24.18	-20.7	10046	-32.1
12	江西	19.6	2.6	8900	4.7
13	河南	20.3	1.5	7413	-0.1
14	貴州	14.13	10.1	4434	19.3
15	湖南	8.32	7.4	2870	4.4
16	山西	2.62	-38.9	1219	-42.9
17	海南	2.09	11.1	1009	14.6
18	黑龍江	1.33	2.21	863	3.9
19	甘肅	0.6	-25.5	200	-28.6
20	河北	0.28	7.4	69	-6.4

數(shù)據(jù)來源：國家繭絲辦

圖1 2018年各省市蠶繭產(chǎn)量占比情況（%）

數(shù)據(jù)來源：國家繭絲辦

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國規(guī)模以上企業(yè)主要絲綢產(chǎn)品產(chǎn)量均有下降，見表2。絲產(chǎn)量8.65萬噸，同比下降7.32%，其中生絲產(chǎn)量8.22噸，同比下降6.16%；絹絲產(chǎn)量4277噸，同比下降23.94%。綢緞產(chǎn)量51563萬米，同比下降0.09%。蠶絲被產(chǎn)量1215萬條，同比下降9.48%。各省市絲綢主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況見表3、表4、表5。

表2 2018年全國規(guī)模以上企業(yè)主要絲綢產(chǎn)品產(chǎn)量情況

主要產(chǎn)品	單位	2018年	同比（%）
生絲	噸	82235	-6.16
絹絲	噸	4277	-23.94
綢緞	萬米	51563	-0.09
蠶絲被	萬條	1215	-9.48

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

表3 2018年各省市絲產(chǎn)量表（含絹絲）

序號	地區(qū)	產(chǎn)量（噸）	同比±%	序號	地區(qū)	產(chǎn)量（噸）	同比±%
1	廣 西	31848	-3.75	9	重慶市	1850	-42.82
2	四川省	14315	-10.16	10	湖北省	656	-40.38
3	江蘇省	11888	18.59	11	山東省	600	-22.88
4	浙江省	6326	-20.25	12	貴州省	594	70.77
5	江西省	5245	-5.6	13	廣東省	343	-64.03
6	陜西省	4672	-18.85	14	河南省	213	20.8
7	云南省	3964	-2.41	15	遼寧省	62	-6.06
8	安徽省	3934	-9.18

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

表4 2018年各省市真絲綢緞產(chǎn)量表

序號	地區(qū)	產(chǎn)量 （萬米）	同比±%	序號	地區(qū)	產(chǎn)量 （萬米）	同比±%
1	四川省	19642	3.01	7	廣 西	809	17.66
2	浙江省	15721	0.68	8	云南省	241	-0.82
3	安徽省	5355	-6.33	9	遼寧省	169	-76.46
4	江蘇省	5159	14.21	10	陜西省	128	28.81
5	重慶市	2203	-9.81	11	江西省	112	-42.8
6	山東省	1892	-3.13	12	青海省	73	-76.06

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

表5 2018年各省市蠶絲被產(chǎn)量表

序號	地區(qū)	產(chǎn)量 （萬條）	同比±%	序號	地區(qū)	產(chǎn)量 （萬條）	同比±%
1	江蘇省	284	6.87	9	湖北省	41	-60.47
2	浙江省	206	-9.26	10	廣東省	28	14.61
3	山東省	183	-5.2	11	安徽省	13	34.93
4	江西省	123	24.08	12	廣 西	11	10.31
5	四川省	97	-8.25	13	新 疆	5	-63.19
6	河南省	95	-41.98	14	重慶市	5	-7.1
7	湖南省	68	0.19	15	福建省	1	11.67
8	陜西省	52	6.81	16	云南省	1	-4.31

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

據(jù)國家統(tǒng)計局提供的最新數(shù)據(jù)顯示：2019年1-3月，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)絲產(chǎn)量17168噸，同比下降5.01%，其中絹絲產(chǎn)量912噸，同比下降12.86%；綢緞產(chǎn)量11779萬米，同比增長3.89%；蠶絲被產(chǎn)量344萬條，同比增長3.09%。隨著各地春繭的大量上市，繅絲織綢企業(yè)開工逐步恢復(fù)正常，預(yù)計上半年主要產(chǎn)品產(chǎn)量將有所回升。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入805.92億元，同比增長0.49%；利潤35.44億元，同比增長2.17%，其中，繅絲加工實現(xiàn)利潤16.59億元，同比下降10.25%，絲織加工實現(xiàn)利潤17.19億元，同比增長18.9%，絲印染加工實現(xiàn)利潤1.66億元，同比下降4.83%。2019年1-3月，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入184.77億元，同比增長5.78%；利潤5.10億元，同比下降26.48%。2017-2018年主要指標(biāo)對比情況見表6。

綜合各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況看，2018年以來，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤增速雙雙回落，見圖2、圖3。到2019年一季度，行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速開始企穩(wěn)回升，但利潤增速仍然出現(xiàn)負(fù)增長，顯示出整個行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

圖2 2018年絲綢工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速情況（同比%）

資料來源：國家統(tǒng)計局

圖3 2018年絲綢工業(yè)利潤增速情況（同比%）

資料來源：國家統(tǒng)計局

表6 2018年與2017年絲綢工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比情況

序號	主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	2018年（同比%）	2017年（同比%）	增速變化（百分點）
1	利潤	2.17	7.75	-5.58
2	主營業(yè)務(wù)收入	0.49	5.5	-5.01
3	主營業(yè)務(wù)成本	-0.06	5.16	-5.22
4	三費支出	7.01	12.66	-5.65
5	利息支出	0.95	-6.38	7.33
6	虧損面	18.28	10.79	7.49
7	負(fù)債合計	3.3	-1.59	4.89
8	虧損企業(yè)虧損總額	18.53	-23.26	41.79

資料來源：國家統(tǒng)計局

（三）絲綢貿(mào)易情況

2018年以來，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，國內(nèi)絲綢市場銷售基本穩(wěn)定，主要出口市場分化明顯，內(nèi)需市場對行業(yè)的強(qiáng)大穩(wěn)定器作用逐步凸顯。

1、內(nèi)銷市場穩(wěn)中有升

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)，2018年全國50家絲綢樣本企業(yè)內(nèi)銷額為41.01億元，同比增長1.7%。分品種看，家紡類產(chǎn)品內(nèi)銷額同比增長5.8%，占內(nèi)銷額比重為40.3%，較上年擴(kuò)大1.6個百分點；真絲綢緞類、真絲服裝類內(nèi)銷額同比分別增長1.2%、0.3%，占比分別為31.8%、12.9%，均縮小0.1個百分點；服飾類內(nèi)銷額同比下降5.1%，占比縮小0.9個百分點；其他商品類內(nèi)銷額同比下降12.3%，占比縮小0.4個百分點。

2、出口市場下降明顯

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2018年全國真絲綢商品出口額為29.6億美元，同比下降16.9%（2017年同比增長22.9%）。其中，絲類和制成品出口額同比分別下降8.4%和24.4%，真絲綢緞出口額同比增長4.9%。各省市絲綢出口情況見表7。

表7 2018年各省市絲綢出口金額情況（萬美元）

序號	省份	出口額	同比%	占比%	序號	省份	出口額	同比%	占比%
1	廣東	116773.6	-32.11	39.48	16	福建	913.4	-52.38	0.31
2	浙江	81524	0.88	27.56	17	內(nèi)蒙古	835.5	-50.86	0.28
3	江蘇	30288.2	-6.62	10.24	18	重慶	717.6	-28.62	0.24
4	上海	15769	-12.24	5.33	19	湖南	631.4	-72.26	0.21
5	山東	12874.4	-4.93	4.35	20	河北	607	162.92	0.21
6	四川	10336.7	7.45	3.49	21	陜西	407.4	34.77	0.14
7	廣西	9585.1	77.28	3.24	22	新疆	295.9	-88.48	0.1
8	青海	4103.6	-0.36	1.39	23	湖北	200.8	-10.67	0.07
9	安徽	1890.8	13.29	0.64	24	黑龍江	81.7	33.03	0.03
10	河南	1636.4	7.39	0.55	25	寧夏	42.6	-63.87	0.01
11	遼寧	1593.6	-5.97	0.54	26	西藏	14.9	-79.54	0.01
12	江西	1426.6	5.54	0.48	27	吉林	4.5	-55.77	0
13	北京	1225.5	-2.47	0.41	28	海南	1.8	-	0
14	云南	1057.6	30.11	0.36	29	山西	1.5	-47.66	0
15	天津	955.2	-5.81	0.32	30	貴州	0.2	-99.44	0

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

從對主要市場出口數(shù)據(jù)看（見表8），盡管2018年全年出口金額同比2017年下降幅度較大，但對美國、尼日利亞、意大利、加拿大、羅馬尼亞等國出口保持了較大幅的的增長，特別是在中美貿(mào)易摩擦的情況下，對美出口增幅達(dá)到36.31%，但對印度、阿聯(lián)酋、越南、沙特、澳大利亞等12個國家出口下降幅度均超過20%，特別是對印度市場出口降幅超過40%，甚至個別國家下降達(dá)到80%，為近年來少見的現(xiàn)象，需要引起足夠的重視。

表8 2018年對主要出口市場出口情況（金額：萬美元）

序號	國別	金額	同比%	占比%	序號	國別	金額	同比%	占比%
1	美國	52561.2	36.31	17.77	17	沙特	5253.1	-79.27	1.78
2	尼日利亞	28451.3	7.66	9.62	18	西班牙	3421.6	-2.57	1.16
3	意大利	25613.4	19.21	8.66	19	澳大利亞	3333.5	-24.92	1.13
4	印度	18513.9	-40.37	6.26	20	土耳其	3116.3	-22.79	1.05
5	香港	14630.7	-3.64	4.95	21	馬來西亞	2205.9	-28.28	0.75
6	日本	14043.1	-16.09	4.75	22	卡塔爾	2129.5	147.05	0.72
7	英國	13878.7	-15.23	4.69	23	丹麥	1903.1	15.4	0.64
8	巴基斯坦	13687.7	-1.73	4.63	24	荷蘭	1879.4	-42.75	0.64
9	加拿大	13328.1	222.22	4.51	25	斯里蘭卡	1851.6	-15.61	0.63
10	德國	10916	-1.71	3.69	26	巴西	1668.4	16.77	0.56
11	阿聯(lián)酋	8479.8	-33.06	2.87	27	印尼	1641.5	7.96	0.55
12	羅馬尼亞	7845.2	89.88	2.65	28	黎巴嫩	1349.8	-16.64	0.46
13	韓國	6972.6	-2.92	2.36	29	埃及	1341.4	-37.72	0.45
14	法國	6946.6	-8.45	2.35	30	肯尼亞	1192.5	-84.54	0.4
15	埃塞俄比亞	6089.9	-70.9	2.06	31	泰國	1114.8	-58.24	0.38
16	越南	5437.1	-49.87	1.84

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

據(jù)中國海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示：2019年1-2月，全國真絲綢商品進(jìn)出口總額為3.36億美元，同比下降37.14%。其中，真絲綢商品出口額為2.97億美元，同比下降39.91%，同期紡織品服裝出口額同比下降12.22%。按照往年慣例，1-2月份受春節(jié)長假影響，絲綢出口貿(mào)易波動較大，到二季度基本能夠恢復(fù)正常。

（四）繭絲市場情況

2018年初，繭絲價格延續(xù)了2017年上漲的走勢，并在1月中下旬達(dá)到高點，交易市場3A級生絲價格一度突破52萬元/噸，創(chuàng)歷史紀(jì)錄新高。但隨后受下游需求減少、中美貿(mào)易摩擦升級等多種因素的影響，導(dǎo)致市場各方對后市預(yù)期信心受挫，全年繭絲價格呈現(xiàn)單邊下跌的走勢。2018年國內(nèi)干繭和3A級生絲的價格較2017年同期分別回落了29.17%、28.44%。

進(jìn)入2019年，生絲價格延續(xù)震蕩下行低迷走勢。到4月底，國內(nèi)3A級生絲的價格仍然維持在34萬元/噸左右徘徊，較2018年初下跌幅度超過35%，僅相當(dāng)于2016年7月初的水平（見圖4）。隨著廣東、廣西等地春繭的陸續(xù)集中上市，繅絲企業(yè)開工恢復(fù)正常，市場供應(yīng)將更加充足，預(yù)計上半年蠶繭收購價和生絲銷售價還將面臨著上行壓力。

圖4 2016年3月-2019年3月3A級生絲價格走勢圖（價格：萬元/噸）

數(shù)據(jù)來源：中國繭絲綢交易市場

二、2018-2019全國繭絲綢企業(yè)摸底調(diào)查情況

為全面掌握國內(nèi)繭絲綢企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，摸清行業(yè)家底，我會于2月下旬專門下發(fā)了《關(guān)于開展2018-2019年全國繭絲綢企業(yè)情況摸底調(diào)查的通知》。本次調(diào)查最終回收調(diào)查問卷342份，涉及12個省市的繭絲綢生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。具體情況報告如下：

（一）企業(yè)生產(chǎn)裝備開工情況

本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，126家繅絲企業(yè)擁有自動繅絲機(jī)1593組，實際開工率50%-70%（以單班生產(chǎn)為主）。54家織綢企業(yè)擁有劍桿織機(jī)3149臺，有梭織機(jī)3379臺，實際開工率70-85%。

（二）繅絲企業(yè)生絲產(chǎn)量情況

本次調(diào)查重點對2018年度全國繅絲企業(yè)（包括規(guī)模以上及中小企業(yè)）的生絲產(chǎn)量進(jìn)行了摸底。根據(jù)各省市絲綢協(xié)會初步匡算，2018年全國生絲產(chǎn)量在4.8萬噸左右（見表9），如果加上部分未統(tǒng)計到的企業(yè)產(chǎn)量，估計總產(chǎn)量5萬多噸。截至2019年3月底，繅絲企業(yè)庫存量較2018年同期增長20%以上。

表9 2018年各省市生絲產(chǎn)量表（協(xié)會修正）

序號	地區(qū)	產(chǎn)量（噸）	序號	地區(qū)	產(chǎn)量（噸）
1	廣 西	18000	9	重慶市	1000
2	四川省	8000	10	湖北省	400
3	江蘇省	6000	11	山東省	600
4	浙江省	3200	12	貴州省	500
5	江西省	1800	13	廣東省	350
6	陜西省	2300	14	河南省	200
7	云南省	3600	15	遼寧省	50
8	安徽省	2000		合計	48000

（三）企業(yè)運(yùn)營情況

1、2018年度企業(yè)利潤情況：342家受訪企業(yè)中有39%的企業(yè)利潤減少，有25%的企業(yè)利潤基本持平，36%的企業(yè)利潤增加。其中，企業(yè)利潤減少20%以上與增加20%以上的占比分別為10%和6%，經(jīng)濟(jì)效益既有特別好的企業(yè)也有較差的企業(yè)，持平或略有增加的企業(yè)相對比較集中，其占比達(dá)到61%。

2、2018年度企業(yè)出口情況：123家出口企業(yè)中有51%的企業(yè)出口金額基本持平，有22%的企業(yè)出口增加，34%的企業(yè)出口下降（出口金額減少20%以上的企業(yè)占比為10%）。

3、2019年一季度企業(yè)利潤情況：174家企業(yè)中有44%的企業(yè)利潤持平，有25%的企業(yè)增加，有31%的企業(yè)下降。與2018年底相比，今年以來利潤下降的企業(yè)比重有所減少，顯示出一季度企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象。

4、2019年一季度企業(yè)出口訂單情況：123家企業(yè)中有66%的企業(yè)出口訂單金額與去年同期持平，有8%的企業(yè)增加，有26%的企業(yè)下降。一季度企業(yè)出口訂單較2018年同期仍未有明顯的增加，行業(yè)外貿(mào)出口仍面臨著壓力。

5、2019年春節(jié)后企業(yè)開工情況：在171家生產(chǎn)企業(yè)中，有15%的企業(yè)招工情況良好，43%的企業(yè)招工情況一般，42%的企業(yè)招工情況不佳。企業(yè)用工成本逐年上漲但仍然存在招工難，這也是目前勞動力密集型制造業(yè)普遍都存在的共性問題。

（四）2019年行業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣狀況預(yù)判

1、經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)期：342家受訪企業(yè)中，對2019年行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢持樂觀態(tài)度的企業(yè)占33%,認(rèn)為一般的占44%，持不樂觀態(tài)度的占23%，企業(yè)持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度的占比達(dá)到77%。

2、內(nèi)銷市場預(yù)期:201家受訪企業(yè)中，認(rèn)為會下降的占24%，認(rèn)為持平的占69%，認(rèn)為增長的有7%。持平或增長占比達(dá)到76%，大多數(shù)的企業(yè)對內(nèi)銷市場寄予了厚望。

3、出口市場預(yù)期：137家受訪企業(yè)中，認(rèn)為會下降的企業(yè)占36%，認(rèn)為持平的占56%，認(rèn)為增長的占8%。接近40%的企業(yè)對出口市場信心仍然不足。

4、生絲價格預(yù)期：342家受訪企業(yè)中，有80%的企業(yè)認(rèn)為上半年生絲價格將在33-36萬元/噸區(qū)間波動。86%的企業(yè)認(rèn)為下半年生絲價格將在35-38萬元/噸區(qū)間波動，14%的企業(yè)認(rèn)為下半年生絲價格將到40萬元/噸以上。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，不同類型的企業(yè)對絲價走勢判斷觀點存在較大的差異，繅絲生產(chǎn)企業(yè)基本看多，而綢緞及服裝加工企業(yè)則相對謹(jǐn)慎。

5、目前企業(yè)遇到的主要問題（多項選擇）：有66%企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本上漲影響較大，有33%的企業(yè)存在資金短缺、融資困難，21%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能減排壓力大，33%的企業(yè)存在招工難，39%的企業(yè)認(rèn)為國內(nèi)市場需求不足對企業(yè)銷售影響較大，33%的企業(yè)非常關(guān)注中美貿(mào)易摩擦談判結(jié)果的后續(xù)影響。

（五）相關(guān)意見和建議

本次調(diào)查中企業(yè)從不同角度提出了很多建議，歸納起來主要集中在以下三個方面：

一是建議商務(wù)部國家繭絲辦及時啟動生絲儲備，有效穩(wěn)定價格市場，提振企業(yè)發(fā)展信心。二是建議繼續(xù)加大對重點骨干企業(yè)在優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)、技術(shù)設(shè)備改造、信息化管理、品牌營銷渠道建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面的扶持力度。三是建議國家及地方有關(guān)部門盡快落實企業(yè)減稅降費政策，降低信貸融資成本，出臺企業(yè)招工優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

以上是本次調(diào)查收集到的情況，在這里要特別感謝各省市絲綢協(xié)會和相關(guān)的企業(yè)給予的幫助與支持，希望這些數(shù)據(jù)信息能夠為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供一定的參考。

三、2019年行業(yè)面臨的新形勢

2019年是行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整新常態(tài)、探索高質(zhì)量發(fā)展模式的關(guān)鍵之年。目前影響行業(yè)發(fā)展的因素主要有以下幾個方面：

（一）國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境不確定因素增多

據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，2019年世界經(jīng)濟(jì)仍將處于復(fù)蘇軌道，但美元加息引起流動性收縮、美國貿(mào)易保護(hù)主義加劇等風(fēng)險因素對于全球經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響將逐步顯現(xiàn)。IMF發(fā)布的最新報告將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值從此前3.9%下調(diào)至3.7%，各經(jīng)濟(jì)體增長率也普遍調(diào)低，國際市場需求增長趨緩動向較為明顯。有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒆呦蛑芷诠拯c，歐盟經(jīng)濟(jì)可能再次回到相對疲弱的復(fù)蘇舊態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)增長如果繼續(xù)放緩，跨國貿(mào)易投資可能受到拖累。另外，2018年中國對美貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大,連續(xù)第二年刷新2006年有統(tǒng)計以來的最高記錄。目前中美貿(mào)易磋商仍在深入推進(jìn)，已在部分領(lǐng)域達(dá)成重要共識，總體朝著積極向好的方向發(fā)展。鑒于以上情況，預(yù)計2019年國際絲綢貿(mào)易形勢會有所改觀，但存在諸多變數(shù)。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革組合拳釋放政策紅利

2019年政府工作報告提出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，國家將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有效提高實體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險的能力。我們企業(yè)最為關(guān)注的是減稅降費政策，政府工作報告確定的2萬億大規(guī)模減稅計劃正在落實，4月1日下調(diào)增值稅，5月1日社保費率下調(diào)，將進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)。另外，國家有關(guān)部門將著力優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。前不久國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新報告，將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點，中國也成為全球唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的經(jīng)濟(jì)體。

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)一季度數(shù)據(jù)顯示，外界最為關(guān)注的GDP增速錄得6.4%，和去年四季度持平，高于外界的預(yù)期。社會消費品零售總額為97790億元，同比增長8.3%，相較2018年年底略微回升。全國居民消費價格CPI指數(shù)同比上漲1.8%，漲幅比1-2月份擴(kuò)大0.2個百分點，比上年同期回落0.3個百分點。全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI指數(shù)同比上漲0.2%，漲幅比1-2月份擴(kuò)大0.1個百分點，比上年同期回落3.5個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資累計同比增長6.3%，比2018年全年累計增速提高了0.4個百分點。貨幣政策支持實體經(jīng)濟(jì)的力度明顯加大，3月M2貨幣供應(yīng)同比增長8.6%，創(chuàng)13個月新高；社會融資規(guī)模增量2.86萬億人民幣，比上年同期多1.28萬億元，也遠(yuǎn)高于預(yù)期。證券市場作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，1-4月上證指數(shù)上漲幅度超過30%，迎來了一波小牛市行情。2019年一季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)成功抵御了各種下行風(fēng)險的沖擊，多數(shù)指標(biāo)較去年四季度企穩(wěn)或改善。隨著國家各項改革舉措逐步落地，預(yù)計2019年整個國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有望得到明顯改善。

（三）國家啟動五年行動計劃助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，國內(nèi)繭絲綢行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、文化傳承等多個領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展。但由于行業(yè)布局分散、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)裝備落后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題仍然突出，嚴(yán)重制約了繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展。2019年3月，根據(jù)國務(wù)院副總理劉鶴的重要批示要求，國家工信部牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部委著手研究《推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2019-2023年）》。

根據(jù)國家工信部消費品工業(yè)司的部署要求，該項行動計劃將對國內(nèi)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行全面梳理，并提出未來五年推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體思想、行動目標(biāo)、重點任務(wù)及具體保障措施。其根本目的是為了深入貫徹落實國家重大決策部署，搶抓發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，更好地實現(xiàn)我國桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前行業(yè)進(jìn)入調(diào)整改革的關(guān)鍵時期，由各部委牽頭從國家層面專門制定專項行動計劃，充分體現(xiàn)了黨和國家對傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)的高度重視，對我們行業(yè)而言無疑是極其難得的重大利好消息。目前相關(guān)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。

四、今年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行建議措施

進(jìn)入2019年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有變、變中有憂的格局，但對未來行業(yè)發(fā)展可能帶來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)仍不容小覷。鑒于目前復(fù)雜形勢，繭絲綢行業(yè)如果不應(yīng)變、不求變，將錯失發(fā)展新機(jī)遇。為此，我們要立足行業(yè)發(fā)展實際主動作為，力爭化危機(jī)、求轉(zhuǎn)機(jī)、占先機(jī)，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，重點圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)生產(chǎn)”、“強(qiáng)自律穩(wěn)市場”、“強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期”三個方面下功夫，更好地推動行業(yè)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，逐步向高質(zhì)量發(fā)展新階段邁進(jìn)。具體建議如下：

第一，要強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)生產(chǎn)。一是要繼續(xù)貫徹落實商務(wù)部推動“規(guī)?；?、集約化”蠶桑基地建設(shè)相關(guān)文件要求，充分利用國家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建成一批優(yōu)質(zhì)蠶繭基地，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要合理安排生產(chǎn)，嚴(yán)格控制原料庫存和內(nèi)部消耗，做好精細(xì)化管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，有效降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，著力推動企業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大企業(yè)技術(shù)裝備改造升級力度，加快研發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展能力。

第二，要強(qiáng)自律穩(wěn)市場。一是要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，提升大局意識，倡導(dǎo)企業(yè)自律，切實維護(hù)正常的市場秩序。二是要加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢研判，密切關(guān)注上下游產(chǎn)業(yè)鏈需求變化，做好市場風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控。三是要重視內(nèi)外消費市場趨勢的長期跟蹤，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更多個性化、差異化產(chǎn)品，避免同質(zhì)化競爭，抵制低價傾銷打價格戰(zhàn)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。四是要充分挖掘國內(nèi)消費升級的潛力，創(chuàng)新線上線下營銷渠道模式，同時緊緊抓住“一帶一路”機(jī)遇，鞏固提升傳統(tǒng)出口市場份額，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易并舉互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展

第三，要強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期。一是要繼續(xù)堅定信心，應(yīng)該看到行業(yè)長期發(fā)展具有較強(qiáng)的韌性和堅實基礎(chǔ)，完全可以應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。二是要準(zhǔn)確研判大勢、把握長期趨勢、增強(qiáng)發(fā)展定力，當(dāng)前行業(yè)的基本面并沒有發(fā)生大的變化，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下調(diào)的空間有限。三是緊緊抓住行業(yè)主要矛盾和關(guān)鍵問題，有針對性地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新動能和新優(yōu)勢，加快推動新時期我國繭絲綢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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